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2010年4月,國務院辦公廳轉發了國家發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》。為加快推行合同能源管理,積極發展節能服務產業,進行了資金補助、稅收減免等優惠政策。
2010年年底,財政部、國家稅務總局下發《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》,對符合條件的節能服務企業實施合同能源管理項目,取得的營業稅應稅收入,暫免征收營業稅。節能服務企業實施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業,暫免征收增值稅。企業所得稅方面,該通知明確要求,對符合條件的節能服務企業實施合同能源管理項目,符合企業所得稅稅法有關規定的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。對節能服務公司從事節能減排項目給予營業稅、增值稅和企業所得稅減免稅優惠政策扶持。