一、有利因素
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2016年12月，環境保護部組織制定了《鉛蓄電池生產及再生污染防治技術政策》、修訂了《廢電池污染防治技術政策》。該技術政策為指導性文件，主要包括源頭控制和生產過程污染防控、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物利用與處置、鼓勵研發的新技術等內容，為鉛蓄電池行業環境保護相關規劃、環境影響評價等環境管理和企業污染防治工作提供技術指導。
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2016年，工信部發布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》。據了解，《辦法》的出臺旨在加強新能源汽車動力蓄電池回收利用管理，規范行業發展，推進資源綜合利用，保護環境和人體健康，保障安全，促進新能源汽車行業持續健康發展。
據悉，工業和信息化部會同有關部門將研究制定廢舊動力蓄電池回收利用相關制度規范，縣級以上工業和信息化主管部門會同同級有關部門積極引導和監督相關企業開展動力蓄電池回收利用，將研究制定財稅優惠、產業基金、積分管理等激勵政策，研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進動力蓄電池回收利用。
中國將迎來動力電池報廢高峰期。2016年前三季度新能源汽車生產30.2萬輛、銷售28.9萬輛，同比分別增長93%、100.06%。作為新能源汽車的核心零部件，動力蓄電池出貨量持續高增長。按照相應的報廢標準，預計到2020年中國電動汽車動力蓄電池累計報廢量將達到17萬噸左右。
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鉛蓄電池產品歷史悠久，技術成熟，成本低廉，在高低溫性能、組合一致性、回收再利用性、安全性和可靠性等方面具有優勢，長期以來廣泛應用于汽車、船舶、航空、電力、通信、銀行、軍工等各個領域，已成為推動國民經濟和社會可持續發展必不可少的基礎性產品。同時，鉛蓄電池也是化學電源中市場份額最大、使用范圍最廣的電池產品，在今后較長時期內尚不能被其他電池產品所取代，鉛蓄電池行業在國民經濟中仍將發揮不可或缺的重要作用。
二、不利因素
�。ㄒ唬┵|量管理水平比較薄弱
鉛酸蓄電池生產過程中的一些共性問題，比如鉛粉生產過程中的質量問題、板柵澆筑中的問題等，新版的《鉛酸蓄電池產品生產許可證實施細則》看上去好像是給企業松綁了，但從質量角度上看，實際上要求越來越高，專業化程度也越來越高。而所謂提質增效，除了降低能耗、損耗，提升效率等，關鍵還是要實現低成本的高質量。
（二）產能過剩
對于蓄電池行業而言，目前整體來看，鉛蓄電池行業規模企業少、小企業多、部分企業技術裝備落后，鉛污染較為嚴重。隨著國家環保政策的嚴格執行，行業準入等相關政策的貫徹和實施，鉛酸蓄電池行業的環保投入進一步加大，成熟、先進、適用的清潔生產新技術、新工藝將被推廣。只有那些實力雄厚、研發能力強、產品質量穩定，同時也具有較好的環保治理能力的企業，才能得到穩固的市場地位。因此，面對激烈的市場競爭和環保政策壓力，蓄電池行業整合、兼并重組的過程將加快，骨干企業的規模將不斷擴張，小型企業將因無法承擔較高的環保投入以及先進的生產工藝、設備投入而逐步被兼并、淘汰。
